Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда отменят понижающий коэффициент военным пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, понижающий коэффициент в 2023 году будет равен 0.7368, то есть при начислении пенсии будет учитываться только 73,68% от величины денежного довольствия граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу. Законопроект об установлении такой величины ПК подготовлен Правительством, внесен на рассмотрение в Госдуму и уже одобрен в третьем чтении.
Когда отменят понижающий коэффициент для военных пенсионеров
Учитывая заморозку, военнослужащие потеряют 5% ежемесячных пенсионных отчислений. Военные пенсии рядового и сержантского составов практически приблизились к страховым гражданским. Тем не менее по-прежнему существует высокая вероятность, что понижающий коэффициент увеличится до 100% раньше 2035 г., если заморозка не будет продлена.
В 2023 году отменять применение понижающего коэффициента при начислении пенсии военным пенсионерам не планируют. Наоборот, в планах Правительства «заморозить» значение 0,7368 на весь 2023 года. С учетом такой величины ПК уже сформирован федеральный бюджет на 2023 год, законопроект о котором тоже внесен на рассмотрение в Госдуму.
- должностной оклад;
- оклад по званию;
- ежемесячные надбавки;
- годы отработки сверх минимального стажа;
- понижающий коэффициент;
- районный коэффициент;
- проценты от денежного довольствия в зависимости от основания выхода на пенсию.
За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.
Как военному пенсионеру получить бесплатную путевку в санаторий, куда обращаться
Отставные военнослужащие имеют право на бесплатное или льготное санаторно-курортное лечение. Порядок предоставления данной льготы прописан в Приказе Минобороны РФ №333 от 15 марта 2011 года с учетом изменений Приказа №654 от 19 января 2018 года. Распределение и реализация путевок в ведомственные санатории и дома отдыха осуществляется на основании руководителей санаторно-курортных организаций.
На портале Министерства обороны в разделе «Соцобеспечение» размещена полная информация о санаториях, пансионатах и домах отдыха ведомства.
Военные пенсионеры должны выбрать профильное лечебно-оздоровительное учреждение в соответствии с имеющимися заболеваниями. Для получения оздоровительных услуг гражданину требуется направить соответствующее заявление в выбранный санаторий. Положительное решение принимается санаториев при наличии свободных мест.
Отметим, что список ведомственных санаториев достаточно обширен, и при отсутствии мест в одном учреждении можно направить заявление в другое. Все нюансы о предоставлении санаторно-курортного лечения военнослужащим в отставке, а также лица из состава гражданских служащих в структуре Министерства обороны можно узнать по многоканальному телефону горячей линии: 8-495-132-30-03.
За информацией о доступных местах в санаториях можно обратиться и в районный военный комиссариат. Заявку требуется подать за два месяца до предполагаемого начала лечения. Сама заявка рассматривается не дольше 10 дней. В случае удовлетворения заявки, санаторий направляет военному пенсионеру соответствующее уведомление.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
Зачем нужен понижающий коэффициент
На протяжении 2010-2011 годов наблюдалось заметное повышение пенсий военнослужащих. Это был хороший стимул, однако продлилось такое положение недолго. И уже на следующий год этой категории пенсионеров ввели понижающий коэффициент при начислении пенсионных выплат, который значительно повлиял на их размер. И вот уже семь лет военные живут надеждой, что его все-таки отменят.
За каждый год сверх 20 лет военной выслуги работнику из сферы МВД прибавляется 3% к понижающему коэффициенту, который менялся несколько раз.
- До начала 2016 года понижающий коэффициент военным пенсионерам был повышен с 54% до 62,12%;
- В течение следующего года его подняли до 69,45%;
- До начала 2018 года понижающий коэффициент уже составлял 72,23%.
Но сегодняшние законы не предусматривают рост этого коэффициента больше чем до 85%. Да и сам минимальный понижающий коэффициент с этого времени заморожен.
Отдельное начисление пенсионного пособия наблюдается при смешанном стаже. В этом случае на выслугу лет может рассчитывать военный, у которого имеется общий стаж 25 лет, и 12,5 из них должна составлять военная служба. В этом случае к понижающему коэффициенту будет прибавляться только 1% за каждый сверхурочный год.
Итак, в самом начале, в 2012 году российским законодательством был принят понижающий коэффициент для военных пенсионеров в размере 54%. Сейчас он увеличен до 72,23% и похоже, что «разморозят» его не раньше 2020 года.
Планы по отмене понижающего коэффициента
Силовики недовольны, что выплаты уменьшают искусственно. Они много раз обращались к президенту и парламенту. Глава государства лично гарантировал им ежегодный рост не менее 2 %, прописанный законодательно. Но экономическая ситуация не позволила выполнить это обещание. Пока не предусмотрена отмена, но даже не ясно, когда уберут понижающий коэффициент для военных пенсионеров и на каком основании.
Первоначально планировалось, что он достигнет значения 100 % к 2035 году. Оснований сомневаться в этом нет, так как действующие 73,68 % от 100 % отличают всего 23,32 %, которые при нормальном повышении в 2 % и более процента перекроются за 10 лет. Если законодатели в очередной раз не решат заморозить индексацию. Многие кандидаты в депутаты Госдумы обещают, что отмена коэффициента 0,54 военным пенсионерам, последние новости о которой очень популярны, состоится уже в 2022 г. Но эти обещания являются популистскими, так как не имеют экономического обоснования.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие положений части второй статьи 6, частей третьей и четвертой статьи 14 и части четвертой статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии в соответствии с частью второй статьи 6 указанного Закона (в редакции настоящего Федерального закона) с 24 февраля 2022 года.
Президент Российской Федерации В. Путин
Пенсия по состоянию здоровья
Ее назначают независимо от того, как долго служил военный. Она положена военным, получившим инвалидность из-за болезни или травмы на службе.
Размер пенсии будет зависеть от группы инвалидности и причин проблем со здоровьем.
Пенсия по инвалидности первой группы составляет 12 681,29 рубля, от ее размера зависят выплаты военным с инвалидностью. «Банки.ру» рассказали, что призывники, получившие в армии инвалидность первой группы, будут получать 10 878 рублей.
Офицеры, мичманы, контрактники и силовики получают пенсию по инвалидности в виде процента от денежного довольствия (если это военная травма, речь будет идти о 85 процентах от довольствия).
Контрактник с зарплатой в 30 тысяч рублей в случае инвалидности второй группы из-за военной травмы получал бы пенсию в 25 500 рублей (85 процентов от 30 тысяч).
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам старше 60 лет в 2022 году
Военные пенсионеры в соответствии с Законом № 4468-1 получают право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, в тоже время, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2022 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет только одновременно с трудовой пенсией по старости, т.е. по достижении возраста 60 лет для мужчин (55 для женщин), независимо от времени, когда была приобретена необходимая для назначения пенсии выслуга лет.
Расчет военной пенсии гражданина значительно отличается от страховой, поскольку основывается на денежном довольствии военнослужащего и зависит от выслуги лет, а не от возраста гражданина. Таким образом, военным пенсионером можно стать гораздо раньше, чем получателем выплаты по страховому пенсионному обеспечению. При этом военный пенсионер может трудоустроиться, копить пенсионные баллы и получать еще страховую пенсию по старости при достижении требуемого возраста.
Когда и почему был отменен понижающий коэффициент 054 для военных
Напомню, что на 2022 год понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий не увеличен и «заморожен» на уровне 72,23%. Ветераны военной службы не могут определить, в каком году этот понижающий коэффициент достигнет 100% и военные пенсионеры станут получать полный 100% размер положенной им пенсии за выслугу лет. И все ли доживут? Ведь годы, отданные служению Родине – здоровья никак не прибавили!
- лицам имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
- лицам имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Размер военных пенсий
Резюмируя вышеизложенное, отметим, что процесс расчета пенсии военнослужащего – достаточно сложный процесс. Для его упрощения можно воспользоваться специальными калькуляторами или обратиться в ведомство, по линии которого планируется выход на заслуженный отдых. В свободном доступе содержится мало статистических сведений о пенсиях военнослужащих, так как размер различается по должностям и званиям, срокам выслуги, ведомствам и регионам.
Попробуем в общих чертах определить, как изменится минимальная военная пенсия в 2023 году при выслуге в 20 лет с учетом анонсированного на 10,5% повышения: По данным Парламентской газеты, после индексации военных пенсий в 2023 году средний размер выплат по линии Министерства обороны составит 41 900 руб.:
Когда повысят пенсию военным пенсионерам?
Автор законопроекта о повышенной военной пенсии Председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что военные пенсионеры в зоне проведения СВО получают оклад меньше предыдущего, с которого рассчитывается пенсия. Поэтому логично, что по возвращении им пенсия должна пересчитаться в меньшую сторону. Это в крайней степени не справедливо! Имеющим большой опыт военным пенсионерам должна быть начислена повышенная пенсия, ведь они применяют весь свой опыт, даже работая на должности ниже.
Согласно действующему законодательству, если вышедший на пенсию военный в силу обстоятельств не получал пенсию по выслуге лет, то он может претендовать только на деньги за предшествующие 3 года. Новый законопроект предполагает, что если пенсионные выплаты от государства временно прекратились, то военный имеет право получить всю причитающуюся ему сумму без ограничений по срокам.
Денежное довольствие действующих военнослужащих, которое влияет на повышение пенсий военным пенсионерам, проиндексировалось с 1 октября 2023 года.
Светлана Бессараб в интервью журналистам объяснила, что с 1 января 2023 года военные пенсионеры не получат индексацию, поскольку им была пересчитана пенсия (а точнее оклады по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям действующим военнослужащим) в октябре. Не будет также увеличен «понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий», который мог бы помочь увеличить суммы выплат, но Госдума его заморозила до 1 января 2024 года.
Льготы для военных пенсионеров про которые не все знают — после 60 лет и ветеранам военной службы
Государство заботится о гражданах, отдавших годы служению Отечеству. Помимо пенсий Правительством предусмотрен большой ряд льгот для ветеранов военной службы по достижении ими возраста 60 лет. Объемы льгот и выплат определяются как на федеральном, так и на региональном уровне.
Поэтому в различных субъектах федерации объем государственной помощи ветеранам военной службы может отличаться. Полную и актуальную информацию можно всегда получить в региональных общественных объединениях ветеранов, которые имеются во всех крупных городах России.
В целом по стране всем ветеранам военной службы полагаются медицинские льготы, в том числе бесплатное лечение в медицинских учреждениях, льготное или бесплатное (в зависимости от региона) протезирование, обеспечение лекарствами со скидкой или безвозмездно, а также прием медиками в учреждениях без очереди.
Право на привилегии и льготы имеют также члены семьи ветерана силовых структур. В случае нахождения жены вместе с мужем-военнослужащим в «горячей точке» ей добавляется дополнительный трудовой стаж. После смерти ветерана вдове предоставляется выплата по потере кормильца, а в случае необходимости – бесплатный проезд к месту захоронения.
Ветеранам военной службы предоставляются налоговые льготы. Они освобождаются от уплаты имущественного налога на один из видов находящегося в собственности имущества, а также от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство.
Они освобождены от уплаты судебных госпошлин при подаче исковых заявлений в суд в том случае, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей. Из заработной платы работающих на гражданской должности военные пенсионеров не удерживают НДФЛ.
Отдельно можно выделить жилищные и социальные льготы. Среди них:
- Оплата услуг ЖКХ со скидкой 50% для одной квартиры;
- Обеспечение субсидией на приобретение жилья в случае признания необходимости;
- Предоставление полного комплекса ритуальных услуг после смерти ветерана военной службы;
- Подключение стационарного телефона вне очереди и компенсация услуг связи.
Отметим, что список льгот ветеранам военной службы регулярно дорабатывается и дополняется, особенно в части региональных мер поддержки военнослужащих в отставке.
Введение понижающего коэффициента и его рост
Довольствие, входящее в формулу для расчета, определяется на основании ст. 43 закона № 4468-1. В 2010-2011 году военнослужащим было существенно повышены оклады. Это должно было привести и к соответствующему росту военных пенсий. Но с 01 января 2012 в закон были внесено изменение, по сути оставившее на прежнем уровне военные пенсии – понижающий коэффициент. Правительство объяснило это нестабильной экономической ситуацией и недостатком средств в бюджете.
Первоначально коэффициент был установлен в размере 54% с обязательным ежегодным повышением не менее чем на 2%.
Фактически его размер рос несколько более быстрыми темпами. Последний раз коэффициент повысили с 01.02.2017 года до величины 72,23%.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2018 году останется без изменений (закон от 05.12.2017г. № 365-ФЗ). Это связано с повышением с 01.01.2018 г. должностных окладов военнослужащих (а следовательно – и пенсий) на 4%.
Таким образом, за 6 лет понижающий коэффициент вырос на 18,23 п.п. Но до полноценного размера пенсии еще далеко, поэтому всех заинтересованных лиц волнует вопрос: когда уберут понижающий коэффициент для военных пенсионеров?
Подробнее об этом – в следующем разделе
Какие доплаты к пенсии предусмотрены для военных пенсионеров
Согласно статье 46 закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 г., доплаты к военной пенсии определяются в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). Таковым считается социальная пенсия по старости, величину которой устанавливает и ежегодно индексирует Правительство РФ.
В 2023 году расчетный размер пенсии с учетом индексации составляет 7153,33 руб. Соответственно, и надбавки для военных пенсионеров рассчитываются с учетом этой суммы.
Для каждого вида военной пенсии законом предусмотрен свой перечень надбавок:
- Основания для увеличения пенсии за выслугу лет для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств перечислены в статьях 16 и 17 закона РФ № 4468-1.
- Для получающих пенсионное обеспечение по инвалидности список надбавок закреплен в статье 24 этого же закона.
- Основания для повышения выплаты по потере кормильца указаны в статье 38.
В России появится Федеральное агентство по работе с ветеранами
Лидер справороссов Сергей Миронов поддержал решение Минобороны РФ о создании Федерального агентства по работе с ветеранами…
«По предложению многочисленных ветеранских организаций наша партия «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» неоднократно выступала с инициативой о создании в России агентства или министерства по делам ветеранов», сообщил политик в своем телеграм-канале.
«Считаю, что для полноценной работы у федерального агентства должны быть весомые полномочия.
Достаточно вспомнить, что после окончания Второй мировой войны военнослужащие и вольнонаемные работники Вооруженных Сил СССР и РФ принимали участие в более чем 30 военных конфликтах, и сейчас в России проживают более 1,5 миллиона ветеранов боевых действий.
Это без учёта участников специальной военной операции, которые тоже получат такой статус.
Государство обязано выполнить перед ними свои обязательства.
Вопросов накопилось много, и они требуют безотлагательного решения. Прежде всего давно пора довести размер пенсии военнослужащих до 100 процентов денежного довольствия.
Необходимо предоставить ветеранам боевых действий дополнительные льготы и перевести с регионального на федеральный уровень льготу по оплате ЖКУ. В самом начале 2023 года нужно решить вопрос с предоставлением социальных льгот всем участникам боевых действий, которые защищают мир в Донбассе с 2014 года.
Надеюсь, что федеральное агентство займётся решением этих вопросов в первую очередь».
Ежемесячные денежные выплаты предлагают увеличить на 50%
В Госдуму в ближайшее время депутатами будет внесен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».
Документом предлагается увеличить на 50% размер ежемесячных выплат инвалидам войны, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, инвалидам, включая детей-инвалидов, лицам, пострадавшим вследствие воздействия радиации.
«Размеры ЕДВ ежегодно индексируются, однако уровень индексации не соответствует реальному росту цен, в том числе на транспорт, лекарства и другие монетизированные льготы, что приводит к постоянному удешевлению указанных выплат.
В связи с этим растет социальное недовольство среди льготных категорий граждан», — говорится в пояснительной записке.
В ней также отмечается, что граждане, которым положены ЕДВ, имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В том числе лекарства, путевки в санатории, а также бесплатный проезд к месту лечения и обратно, с вычитанием стоимости этих услуг из размера ЕДВ.
Однако многие федеральные льготники отказываются от таких услуг в связи с отсутствием гарантии получения путевки на санаторно-курортное лечение в течение календарного года, а также невозможности по различным причинам своевременно получить необходимые лекарственные средства.
«Размеры ЕДВ были проиндексированы с 1 февраля 2022 года на 8,4%. Дополнительной индексации в этом году не предусмотрено, что приведет к еще большему удешевлению указанных выплат.
Например, с 1 февраля 2022 года размер ЕДВ ветеранам боевых действий составил лишь 3481,85 рублей, участникам Великой Отечественной войны — 4746,28 рублей, а инвалидам войны — 6328,41 рублей», — уточнятся в документах.
Согласно финансово-экономическому обоснованию, на эти цели в 2023 году может потребоваться дополнительно 224 млрд рублей. В настоящий момент на три года с 2022 по 2024 в федеральном бюджете на эти выплаты заложено 448,4 млрд рублей.
Конечно, было бы желательно довести социальные выплаты, например, до прожиточного минимума. Но, увы…
Давайте посмотрим, чем «грозит» эта инициатива Госдумы ветеранам:
Ветераны БД, у которых ежемесячная выплата ЕДВ в размере 3481 рубль 85 копеек.
Участники Великой Отечественной войны — 4 746 рублей 28 копеек,
Инвалиды — 6 328 рублей 41 копейка.
Считаем:
Ветераны БД: 3481.85 х 1.5 = 5 222 рубля 78 копеек. Рост на 1 740 рублей 03 копейки.
Участники ВОВ: 4 746, 28 х 1.5 = 7179 рублей 42 копейки. Рост на 2 4 233 рубля 14 копеек.
Инвалиды: 6 328, 41 х 1.5 = 9 492 рубля 62 копейки. Рост на 3 164 рубля 21 копейка.
Итожу. Рост ежемесячных выплат для этих категорий в случае если Госдума поддержит инициативу фракции ЛДПР составит от 1 740 до 3 164 рублей. Но это если поддержит! Правительство же России, как вариант, заявит, что авторами законопроекта не определены источники финансирования, а в бюджет РФ эти деньги не закладывались. И поэтому:
Мы законопроект не поддерживаем.
Хотя как знать! Как знать.
К слову:
Фракции ГД «Справедливороссов» и «КПРФ» однозначно поддержат законопроект о повышении соцвыплат, предложенных «ЛДПР», а «Единороссы» и «Новые люди» обещают только рассмотреть законопроект, кода он поступит в Госдуму.
Так что ждём-с!
В индивидуальном порядке
Второй месяц осени традиционно привносит в бюджет военных пенсионеров стабильное увеличение. Это все, кто проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Росгвардии, службе судебных приставов.
Как рассказала «Парламентской газете» зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова, индексация военных пенсий проходит в плановом порядке и привязана к повышению денежного довольствия действующих военнослужащих.
«Такая индексация ежегодно проводится 1 октября. Не стал исключением и этот год — будет повышено денежное довольствие военнослужащих на четыре процента и соответственно будет увеличен и размер выплат военным пенсионерам», — пояснила сенатор.
Как отметила Елена Бибикова, в октябре увеличение идет в процентном соотношении от размера имеющейся пенсии, все рассчитывается индивидуально. «Механизм расчетов сложный, все зависит от увеличения понижающего коэффициента», — отметила парламентарий.