Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Восстановить процесс выплаты пособий можно только в том случае, если они были приостановлены. То есть счет сохранился, а право временно пропало. Если имело место прекращение, пенсия может быть только вновь назначена. В случае восстановления необходимо сделать так, чтобы отпали предпосылки к возникновению события.
Основания восстановления осуществления пенсионных выплат
Варианты данного мероприятия могут быть такими:
- Отмена решения суда о признании человека пропавшим без вести и умершим. Выплаты начнутся со следующего месяца после вступления вердикта в силу.
- Выявления желания получать пенсию после отказа. Если прошло более десяти лет, то ее придется оформлять заново.
- Представление новых документов вместо тех, которые ранее были признаны недействительными.
- Восстановление находившегося на иждивении слушателя в учебном заведении или поступление в другую образовательную структуру. Достаточно предъявить всего одну справку.
- Прохождение переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждение группы инвалидности.
Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии
Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.
На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.
Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:
- отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
- отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
Как восстановить пенсию
Каждый пенсионер может восстановить утраченную пенсию, если представит в территориальный фонд России необходимые документы, отсутствие которых вызвало прекращение пенсионных выплат.
Установлен законный срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявление, поданное пенсионером на восстановление пенсионной выплаты: не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приёма со всеми необходимыми документами.
Право на страховую пенсию после её восстановления не пересматривается, но её размер рассчитывается заново в соответствии с ФЗ-№400 от 28.12.2013.
Страховая пенсия восстанавливается в прежнем, более высоком размере, если при восстановлении выплат её размер меньше размера пенсии, установленного на день прекращения выплаты.
Выплата страховой пенсии восстанавливается с 1 числа следующего месяца:
- если отменено решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет (прилагаются документы и заявление);
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ПФР получил соответствующее заявление пенсионера
Основания для прекращения выплаты
Прекращается выплата страховой пенсии по старости исключительно при наличии оснований, предусмотренных 25 статьей Федерального закона «О страховых пенсиях». Такими основаниями являются:
- смерть или объявление в судебном порядке пенсионера умершим. Выплаты прекращаются с начала календарного месяца, идущего после месяца, в котором лицо скончалось либо состоявшееся судебное решение об объявлении умершим пенсионера обрело юридическую силу. Если в решении суда фигурирует конкретная дата смерти, то выплаты прекращаются, по общему правилу, в месяц, наступивший за месяцем признанной судом даты смерти лица.
- истечение полугодового срока приостановки пенсионных выплат, в случае если получатель пенсии в указанный период не обратился за возобновлением начисления и выплаты пенсии. Прекращение выплат начинается также с начала очередного календарного месяца после окончания срока приостановки, кроме ситуаций, когда приостановка была вызвана окончанием срока действия документов, легализующих проживание лица без гражданства или иностранного пенсионера в РФ.
- утрата пенсионером прав на получение пенсии. Выплаты прекращают производиться также с начала очередного календарного месяца, после выявления факта отсутствия у пенсионера прав на получение пенсии.
- волеизъявление пенсионера. Последний может подать заявление об отказе от назначенной ему пенсии. Пенсионный фонд прекращает выплаты после получения заявления с начала очередного месяца.
Пример отказа от страховой пенсии: Гражданка Л. с 01.12.2016 получает пенсию по возрасту. Ее страховой стаж составляет на момент достижения пенсионного возраста 18,5 лет и трудовая деятельность продолжается. В целях увеличения размера полагающейся пенсии по возрасту, гражданка Л. в январе 2017 обращается в территориальный отдел ПФ с заявлением о прекращении выплат, которое будет удовлетворено с 01.02.2017.
Приостановление и прекращение выплаты пенсии: в чем разница
Действующее Пенсионного законодательство предусматривает два механизма отмены начисления ранее назначенной пенсии: приостановление выплат и их прекращение.
В чем же состоит разница этих схожих, на первый взгляд, понятий? Существенное отличие приостановления и прекращения пенсии состоит в том, что процедура приостановления выплат носит временный характер и связана с некими нарушениями в процедуре подтверждения права на пенсию (например, неявка инвалида на переосвидетельствование, окончания срока действия регистрации иностранного гражданина на территории РФ, т.п.). Приостановление пенсии всегда ограничено по сроку (фиксированный период прекращения, либо до момента восстановления возникших несоответствий).
В то же время прекращение пенсионных выплат предусматривает их полную отмену , обусловленную утратой права на выплату либо смертью пенсионера. Срок прекращения выплаты пенсии не ограничен.
В некоторых случаях приостановление выплат – это предварительный этап, за которым следует процедура полной отмены пенсии (например, неполучение гражданином пенсии в течение длительного времени).
Восстановление пенсионных выплат
Восстановление пенсии происходит после устранения всех факторов, повлекших за собой ее прекращение. При этом, гражданину должны быть выплачены средства за все предыдущие месяца. С этой целью их получателю необходимо обратится в ПФ с заявлением и полным пакетом документов.
В него входят:
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Справка из учебного заведения.
- Заключение МСЭ.
Список документов разнится в зависимости от индивидуальной ситуации. Если выплаты оформляются на ребенка-инвалида, необходимо предоставить паспорт его официального представителя (родителя, опекуна), заключение комиссии, СНИЛС несовершеннолетнего и свидетельство о его рождении.
Продление пенсии по потере кормильца потребует предоставления доказательств обучения на дневной форме. Ими могут стать справка из учебного учреждения и копия договора.
Если выплаты были приостановлены из-за несвоевременного прохождения МСЭ, они полностью восстанавливаются после предоставления нового заключения.
Выплаты также могут быть восстановлены при:
- Отмене судебного приказа, признавшего пенсионера без вести пропавшим или умершим. К сожалению, но подобные ситуации случаются. После их наступления, пенсионер вправе затребовать выплаты всех причитающихся ему по закону средств.
- Подаче пенсионера заявления на выплаты, после их отмены по его личному желанию. В редких ситуациях, граждане отказываются от пенсионных выплат. Это дает небольшие привилегии в будущем, при начислении пенсии в более позднем периоде. Восстановление выплат может быть осуществлено в любой момент. Однако, средства за предыдущие периоды, в данном случае, не возвращаются.
После восстановления, выплаты подлежат перерасчету. Это связано с тем, что за время их приостановления могли быть внедрены новые пенсионные законы или проведена ежегодная индексация. Если после перерасчета сумма выплат окажется меньше, чем была до их приостановления, она будет выплачиваться в прежнем объеме.
Сроки приостановления и прекращения пенсионных выплат
Начисление пенсионных выплат прекращается сразу же после выявление факта, говорящего в пользу их приостановления. Однако, выплаты будут полностью упразднены первого числа месяца, следующего за отчетным. Это значит, что гражданин может получить средства за предыдущий месяц, но не в полном объеме.
Пример. Гражданин Симоненко получает пенсию по потере кормильца. 20 января 2021 года ему исполняется 18 лет. Симоненко планирует устроиться на работу и учиться заочно, поэтому продление выплат до 23 лет невозможно. В феврале месяце, гражданин получит последнюю выплату за 20 дней января.
Таким образом, при отмене выплат, гражданину не стоит надеяться на то, что он получит деньги за полный календарный месяц. Ему будут выдана лишь часть средств. В том случае, если произойдет переплата, не исключена необходимость возврата средств на счета ПФ. После наступления смерти пенсионера, его последнюю пенсию получают близкие родственники. Для этого они должны написать заявление и предоставить необходимый пакет документов.
Выплата пенсий, приостаповление и прекращение их выплаты. Удержание из пенсий
Выплата пенсий, назначенных по Закону о страховых пенсиях, Закону о накопительной пенсии и Закону о государственном пенсионном обеспечении (за исключением пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих), производится в соответствии с нормами названных законов и Правилами выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения периода, в течение которого пенсионеру неправомерно производилась выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), утвержденными приказом Минтруда России от 17 ноября 2014г. №885н.
Выплата пенсии, предусмотренной Законом о государственном пенсионном обеспечении, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
Под выплатой пенсии включая организацию доставки (далее — выплата пенсии) понимается — ежемесячное начисление территориальным органом ПФР причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;
Выплата страховой пенсии производится непосредственно территориальным органом ПФР в установленном размере без каких-либо ограничений за исключением случаев, когда в период получения этой пенсии пенсионеры осуществляют работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. В таком случае выплачиваются суммы страховой пенсии, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (части 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях) и корректировки размера страховой пенсии (часть 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях), имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. По окончании трудовой деятельности данная индексация и корректировка будет произведена. Факт работы пенсионера уточняется ПФР ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом пенсионеры вправе представить в ПФР заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором ПФР получены сведения о работе. При возобновлении работы после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии они выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы.
Доставка пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.
Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту нахождения выплатного дела на основании заявления пенсионера. При смене пенсионером места жительства выплатное дело пересылается по новому месту жительства.
По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться уполномоченному им лицу по доверенности, выдаваемой в установленном законом порядке. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта его регистрации по месту получения пенсии.
Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае, если пенсионер проживает в учреждении, которое является его законным представителем, доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.
Лицу, осужденному к лишению свободы, доставка пенсии осуществляется исправительным учреждением, в котором он отбывает наказание, путем перечисления на его лицевой счет.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и уведомить об этом путем подачи заявления о доставке пенсии в территориальный орган ПФР.
Порядок выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, осуществляется с 1 января 2015 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1386 «Об утверждении положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации». Пенсии, назначенные до 1 января 2015 года в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом от 12 февраля 1993 года, выплата которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», выплачиваются в прежнем порядке.
По новому порядку граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие действующий документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, получающие пенсию (кроме социальной пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны обратиться с заявлением о выезде за пределы территории Российской Федерации непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не ранее чем за один месяц до даты выезда лица на территории Российской Федерации. Такое заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа или передано с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства лица.
Достижение пенсионного возраста
В соответствии с Статьей 25 Федерального закона «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплаты страховой пенсии прекращаются при достижении пенсионного возраста.
Пенсионный возраст определяется в соответствии с правилами, установленными законодательством. Для различных категорий граждан существуют разные возрастные ограничения для получения пенсии.
Перед достижением пенсионного возраста пенсионерам может быть назначено переосвидетельствование с целью подтверждения права на получение пенсии.
В случае, если пенсионер достиг пенсионного возраста и выплаты страховой пенсии прекращаются, он имеет право на восстановление пенсии при соответствующих условиях. Восстановление пенсии происходит после представления соответствующих документов в органы пенсионного обеспечения.
Если пенсионер умер после прекращения выплаты страховой пенсии, то восстановление пенсии происходит на следующем месяце после представления соответствующих документов о потере кормильца.
В случае прекращения выплаты страховой пенсии, пенсионерам могут быть предоставлены комментарии и объяснения о причинах прекращения, а также о порядке восстановления пенсии.
При восстановлении прекращенных пенсий, выплаты возобновляются с месяца, следующего за месяцем, в котором была прекращена пенсия. Восстановление пенсии происходит на основании решения органа пенсионного обеспечения или судебного решения.
Для восстановления пенсии необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие право на получение пенсии, в органы пенсионного обеспечения.
Сокрытие информации о доходах
Статья 25.1.1.
В случае обнаружения факта сокрытия информации о доходах, которая является основанием для прекращения или приостановления выплаты страховой пенсии, органы государственного пенсионного обеспечения имеют право:
- прекратить выплату страховой пенсии с месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено сокрытие информации о доходах;
- приостановить выплату страховой пенсии до представления соответствующих документов, подтверждающих доходы;
- возобновить выплату страховой пенсии с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены соответствующие документы.
Статья 25.1.2.
Органы государственного пенсионного обеспечения могут прекратить выплату страховой пенсии в случае обнаружения сокрытия информации о доходах в следующих случаях:
- смертью пенсионера;
- признанием пенсионера безвестно отсутствующим или умершим по решению суда;
- выездом пенсионера за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- получением пенсионером государственных пенсий по иным основаниям;
- выходом пенсионера на работу или занятие предпринимательской деятельностью без уведомления органов государственного пенсионного обеспечения;
- сокрытием пенсионером факта получения других доходов, являющихся основанием для прекращения или приостановления выплаты страховой пенсии.
Статья 25.1.3.
В случае обнаружения сокрытия информации о доходах, которая является основанием для прекращения или приостановления выплаты страховой пенсии, органы государственного пенсионного обеспечения имеют право прекратить или приостановить выплату страховой пенсии только при условии представления соответствующих документов, подтверждающих доходы, либо при наличии иных оснований, предусмотренных федеральным законодательством.
Правовые основания для приостановления выплаты страховой пенсии
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[1] (далее Закон о страховых пенсиях) предусмотрено шесть оснований приостановления выплаты страховой пенсии.
Первым основанием является неполучение установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд. Данное приостановление выплаты осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии, в зависимости от способа доставки страховой пенсии данному пенсионеру.
В том случае, если пенсионер получает пенсию в организации почтовой связи или в кассе организации, осуществляющей доставку пенсии, получение пенсии отражается в отчетных документах и расчетных ведомостях указанных организаций, следовательно, неполучение пенсии отражается в данных документах. Неполучение начисленных сумм в течение 6 месяцев подряд является основанием для приостановления выплаты страховой пенсии. Если способом получения страховой пенсии является доставка ее по месту жительства организацией почтовой связи, то при отсутствии пенсионера по месту жительства и неполучении вследствие этого пенсии работник почтовой связи делает об этом отметку в ведомости на получение пенсии.
По истечении периода доставки пенсии в текущем месяце сведения о неполученных пенсиях передаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, где они анализируются, сверяются с аналогичными документами, поступившими за предыдущий период, и при наличии фактов неполучения пенсии пенсионером в течение 6 месяцев выплата пенсии указанному пенсионеру приостанавливается. Приостановление выплаты пенсии осуществляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Выплата страховой пенсии приостанавливается на шесть месяцев.
Если пенсионер получает страховую пенсию путем ее перечисления на счет ( электронную карту) в кредитной организации, то факт неполучения, то есть неснятия пенсионером со счета начисленных сумм в течение 6 месяцев, не может являться основанием для приостановления выплаты, так как момент зачисления суммы пенсии на счет приравнивается к факту ее получения пенсионером до того момента, пока договор между пенсионером и кредитной организацией на открытие и обслуживание счета не будет расторгнут[2].
Вторым основанием для приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности является неявка инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. В данном случае выплата пенсии приостанавливается на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок очередного переосвидетельствования. Например, срок очередного переосвидетельствования был назначен на 15 августа 2017 года. При неявке гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы для проведения переосвидетельствования выплата страховой пенсии будет приостановлена с 1 сентября 2017 года на период до 1 декабря 2017 года.
Правовой механизм в данном заключается в том, что при проведении освидетельствования и установлении гражданину группы инвалидности федеральное учреждение медико-социальной экспертизы направляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства гражданина выписку из акта освидетельствования, подтверждающую получение инвалидности, с указанием даты очередного освидетельствования.
Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»[3], установлено , что в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
Если в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не поступит очередной выписки из акта освидетельствования, то выплата страховой пенсии по инвалидности приостанавливается на три месяца, в течение которых выясняются причины непоступления указанной выписки.
Очередная выписка в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ может не поступить в следствии длительности проведения освидетельствования (проведение дополнительных обследований, лабораторных анализов, консультаций специалистов). В этом случае, выплата страховой пенсии приостанавливается. После окончания проведения освидетельствования и поступления выписки из акта в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, выплата страховой пенсии возобновляется.
В случае, если будет установлено, что непоступление выписки из акта освидетельствования связано с тем, что инвалидность гражданину снята, то выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается в связи с отсутствием оснований для получения данного вида страховой пенсии.
Третьим основанием для приостановления выплаты страховой пенсии являются достижение гражданином, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствие документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечение срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации или сведениями, имеющимися в распоряжении органа Пенсионного фонда РФ.
По указанному основанию выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца приостанавливается сроком на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения. Если по истечении шести месяцев необходимые документы, в том числе подтверждающие обучение гражданина по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, представлены не будут, то выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца будет прекращена.
Указанное основание для прекращения выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца будет рассмотрено нами ниже.
Четвертым основанием приостановления выплаты страховой пенсии является истечение срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации. Право на получение страховой пенсии имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях.
Документом, подтверждающим право иностранного гражданина и лица без гражданства на постоянное проживание в Российской Федерации, является вид на жительство, который выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сроком на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина или лица без гражданства, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет.
Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено. Если установленный законом пятилетний срок действия вида на жительства истек, а сведений о его продлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не поступило, то выплата страховой пенсии приостанавливается сроком на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа. В том случае, если в течение шести месяцев иностранным гражданином или лицом без гражданства вид на жительство представлен не будет, выплата страховой пенсии прекращается.
Закон о страховых пенсиях предусматривает некоторые особенности приостановления выплаты страховой пенсии пенсионерам, выехавшим на постоянное место жительства в иностранное государство.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии
Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.
При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:
- Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
- Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
- Процедура может быть назначена:
- по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
- по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).
Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии
Пенсионный Фонд не может прекратить или приостановить пенсионные выплаты на незаконных основаниях или за счет домыслов.
Во избежании создания ошибочных ситуаций, в его полномочия входит:
- Ведение строго учета пенсионеров, выплаты которым были приостановлены или прекращены.
- Помощь гражданам в полном восстановлении ранее приостановленных выплат, вне зависимости от причины.
- Заблаговременное извещение гражданина о необходимости повторного предоставления документов для получения выплат, а также рассылка уведомлений о приостановлении или прекращении пенсии.
- Подробное выяснение причин неполучения пенсионером выплат на протяжении шести месяцев.
- Взаимодействие с государственными органами с целью скорейшего проведения МСЭ и предоставления документов для получения пенсии.
Таким образом, перед приостановлением или прекращением пенсии, сотрудники ПФ обязаны провести небольшую проверку полученных сведений на достоверность.
Страховые пенсионные выплаты осуществляются по общим правилам:
- Выплата начислений выполняется за текущий месяц территориальным органом ПФ по месту расположения пенсионного отдела на основании заявления, которое было составлено пенсионером.
- Чтобы гражданин мог получать страховые выплаты, на него открывается и ведется лицевой счет в электронном виде.
- Пенсионные выплаты осужденным лицам производят по месту отбывания наказания. Согласно 107 статьи уголовно исполнительного кодекса РФ в исправительных колониях на лицевой счет осужденных лиц зачисляют не менее 25% начисленной им пенсии.
- Если гражданин пожелает, то страховая выплата может осуществляться по доверенности. Она выдается в порядке, который установлен законодательством РФ. Получать страховую пенсию по доверенности, если срок ее действия превышает год, можно в течение всего срока действия доверенности.
На заметку! При этом каждый год получатель должен подтверждать факт регистрации его по месту получения выплаты. - Если получатель скончался, то остаток суммы должны получить члены его семьи, которые проживали с умершим на день его кончины.
Как восстановить выплату пенсии
Выплата пенсии восстанавливается, если лицо предоставит документы, в связи с отсутствием которых случилась приостановка пенсионных начислений, к числу таковых могут относиться следующие бумаги:
- судебный акт, отменяющий прежнее решение о признании лица умершим или пропавшим без вести;
- личное заявление пенсионера, аннулирующее его прежний отказ от получения (согласно ст.25 ФЗ «О страховых пенсиях»);
- иные документы, подтверждающие вновь случившиеся обстоятельства или должным образом подтверждающие ранее имевшиеся факты на получение страховой пенсии.
Восстановление пенсионных выплат осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:
- устранение обстоятельств, послуживших приостановке выплат;
- получение пенсионером необходимых документов, подтверждающих его право на выплаты;
- явка в ПФР;
- составление заявления на восстановление выплат;
- ожидание периода рассмотрения обращения (не более 5 рабочих дней);
- восстановление начислений 1 числа следующего за месяцем принятия ПФР соответствующего решения.
Особенности возобновления выплат:
- Размер вновь назначенных (после приостановления) выплат равен прежнему;
- ПФР, при перерасчете выплаты учитывает индексацию;
- Если гражданин не получал пенсию по вине ПФР, то причитающаяся ему денежная сумма будет выплачена в полном размере без ограничений по срокам;
- Если ранее приостановка выплат произошла по вине управомоченного гражданина, то восстановить неполученную сумму можно лишь за последние 3 года, предшествующие дате обращения в орган.
Выплата пенсий, порядок назначения и особенности их перерасчета регламентированы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ПФР является государственной организацией по оказанию гражданам социальным услуг.
Для своевременного и обоснованного приостановления и прекращения выплат Пенсионный фонд РФ ведет учет получателей материального обеспечения, извещает их о необходимости представить определенные документы, оказывает им помощь в оформлении нужных бумаг.
ПФР поддерживает связи с органами ЗАГС, миграционной службы, учреждениями, проводящими медико-социальную экспертизу, и другими для своевременного получения достоверной информации о пенсионерах. По требованию ПФР юридические и физические лица обязаны предъявлять данные, которые могут служить основанием для прекращения или приостановления выплат.