Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для компенсации за коммунальные услуги инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2024 году мы ожидаем значительное развитие системы льготного жилья для инвалидов. Государство придает особое внимание и заботу об этой группе населения и работает над созданием удобных условий для их проживания. Правительство предпринимает необходимые шаги, чтобы обеспечить инвалидные люди достойным, комфортным и доступным жильем.
Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.
Значения групп инвалидности
В таблице представлены основные характеристики для 1-й, 2-й, 3-й групп инвалидности.
| Группа инвалидности | Сложность протекания | Ограничения организма | Работоспособность |
| 1-я | самая сложная, если судить по меркам общего состояния организма | выявление серьезных нарушений в плане функциональности здоровья, включая трудности в перемещении, общении, обучении, способности контролирования собственных действий | отсутствует, т. к. ограничения значительны и приводят к зависимости больного от окружающих его людей, способность к самообслуживанию также может частично или полностью отсутствовать |
| 2-я | средней сложности, предполагающая незначительные в сравнении с 1-й группой нарушения | это могут быть травмы, полученные при родах, другие повреждения отдельных органов и частей тела, паралич, отсутствие пальцев, кистей, низких рост | имеется, но работа должна подразумевать особый режим с чередованием периодов труда и продолжительного отдыха, такие люди способны обслуживать себя сами и не нуждаются в постоянном присмотре со стороны родных и близких |
| 3-я | постоянные нарушения средней тяжести | утрата ориентирования в пространстве, состояние глухоты, частичного паралича | ограничения по жизнедеятельности являются умеренно выраженными, работоспособность присутствует, такие люди могут обслуживать себя сами без посторонней помощи |
Виды льгот и компенсаций за коммунальные услуги для инвалидов в 2023 году
Льгота и субсидия — частичная безвозмездная компенсация гражданину стоимости услуг коммунальных служб государством. Инвалиды любой группы, как взрослые, так и дети, вправе воспользоваться набором жилищных льгот:
- Арендовать или занимать по договору найма специальным образом оборудованные жилые помещения.
- Пользоваться правом на лишние квадратные метры площади строительства жилья.
- Встать в очередь на льготных условиях за улучшением жилищных условий.
- Оформлять без очереди земли, предназначенные для постройки домов и садовых домиков или для организации огорода и сада.
- Покупать с 50-процентной скидкой уголь, брикет, дрова в рамках установленных нормативов (для жителей домов без центрального отопления).
- Пользоваться 50-процентой скидкой при оплате услуг радио и телефонной связи.
- Оплачивать лишь половину стоимости коммунальных услуг, а именно подачи холодной/горячей воды, электричества, тепла, газа, а также отведение воды и вывоз бытовых отходов.
- Уплачивать в половинном размере платежи за жилье государственного, муниципального, общественного фондов.
Порядок получения льгот
Жилищные льготы по закону не ограничиваются нормативами на киловатты, кубометры, квадратные метры площади жилья или чем-то еще. В случае, когда у человека с инвалидностью имеется дополнительная жилая площадь, или ему выделили отдельную комнату, она не будет признаваться излишней. Коммунальные платежи с этих квадратных метров будут также соответствовать льготным условиям оплаты. Скидки не предоставляются в отношении жилья, находящегося в собственности после проведения приватизации.
Когда гражданин, имеющий группу инвалидности, живет один, материальная помощь предоставляется ему на оплату общего метража жилого помещения и всех коммунальных услуг. В случае же, когда инвалид проживает со своими близкими, скидки будут применимы лишь его личной части квартиры или дома и только к потребленным им услугам коммунальных служб. Все показатели будут поделены на число жильцов.
У лиц с инвалидностью, в чьей собственности числится не одно жилое помещение, права на льготы имеются в отношении только одной квартиры или одного дома — на усмотрение владельца. Если у инвалида имеется несколько оснований на получение каких-либо жилищных льгот, они вправе выбирать только одно из имеющихся у них оснований для оформления скидок.
Затраты на оплату жилья по льготным условиям, а также коммунальных услуг и топлива на обогрев квартир и домов, подлежат возмещению. Жилищные фонды получат средства из:
- федерального бюджета (только государственный фонд федерального значения),
- средств, источники которых определены постановлениями для субъектов РФ и органов местной власти (только государственный фонд, включенный во владение субъектов РФ, общественный и муниципальный).
В любом случае и при обращении в любую структуру доказывать наличие статуса инвалида необходимо только один раз посредством предоставления справки установленного образца. Если у инвалида нет возможности самостоятельно принести комплект документов по месту обращения за льготой, оформить скидку можно через официальный портал Государственных услуг или через доверенное лицо (в таком случае потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность).
Для начисления выплат на оплату коммунальных услуг, необходимо подготовить:
- внутренний паспорт РФ;
- действующее медицинское заключение о присвоении заявителю группы инвалидности;
- копии паспортов всех членов семьи, проживающий на той же жилплощади, что и инвалид;
- бумаги на жилое помещение — дом или квартиру — свидетельство о праве владения, договор купли-продажи и прочие документы (с копиями);
- справка из БРТИ или Кадастровой Палаты с обозначением размера занимаемой жилплощади;
- ИНН,
- карточку обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- документы, подтверждающие родственную связь с людьми, с которыми инвалид проживает совместно;
- документальные доказательства отсутствия задолженностей по оплате коммунальных услуг (от коммунальных служб);
- справки о доходах каждого жильца за предшествующие подаче заявления 6 месяцев.
Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена
Если случилось так, что в УСЗН инвалиду было отказано в предоставлении льготы на коммунальные услуги, необходимо обжаловать решение специалистов ведомства, поскольку в каждом регионе РФ должны оформлять подобные преференции. Обратите внимание на следующие моменты:
- Если инвалид временно не проживает в квартире (по причине отъезда по работе, ради проведения времени на даче в течение всего лета и т.д.), об этом следует оповестить коммунальные службы, представив документ, доказывающий отсутствие инвалида на занимаемой площади. Это может быть, к примеру, командировочное удостоверение. На весь период проживания инвалида в другом месте с него снимается обязанность по оплате ЖКУ. Исключение составляют только услуги телефонной связи и отопление — их все равно придется оплачивать.
- Возмещение расходов на оплату ЖКУ предоставляется на всю жилую площадь, на которой проживает инвалид, включая «излишнюю» с точки зрения социальных норм. Скидка должна быть учтена по отношению ко всем затратам инвалида, без учета социальных норм потребления ЖКУ.
- Если органы социальной защиты без причин отказали инвалиду в предоставлении компенсации ЖКУ, заявитель имеет право обратиться в суд или прокуратуру за защитой своих прав.
Как правильно составить заявление на получение компенсации
Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.
Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.
- Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
- Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
- Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
- Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
- Число зарегистрированных в квартире лиц.
Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.
Какие выплаты за коммунальные услуги положены инвалидам 1,2,3 групп
В качестве отдельной статьи необходимо представить информацию о льготах по счетам и оплате жилищно-коммунальных услуг для людей с инвалидностью I, II и III групп с 1 октября 2023 года. Эти платежи были изменены.
Важно! Льгота на оплату счетов ЖКХ осуществляется независимо от типа жилого имущества и не зависит от надбавки.
Для людей с ограниченными возможностями в группах I и II существует 50% скидка на счета ЖКХ. Механизм выполнения расчетов зависит от того, каким написано заявление инвалидом. Оплатив полную стоимость счета, инвалид может получить 50% компенсацию на карту или на руки в течение месяца, следующего за платежом.
Лицо с инвалидностью в группе III полностью оплачивает коммунальные услуги, поскольку государство подразумевает, что лицо с инвалидностью, относящееся к III группе, может работать. Присутствует право на получение субсидии, как и любой другой гражданин Российской Федерации. Ее можно получить, если оплата составляет 22% дохода гражданина. Расчет субсидии основан на количестве жителей и количестве квадратов рассматриваемой площади проживания.
Компенсация за коммунальные услуги доступна для инвалидов различных категорий, проживающих в городе Москва и Московской области. Чтобы получить компенсацию, необходимо оформить заявление и предоставить определенный перечень документов.
Кто имеет право на компенсацию? Это инвалиды с детства и инвалиды I-II группы, ветераны Великой Отечественной войны и другие категории граждан. Компенсацию можно получить как при наличии собственной недвижимости (квартиры, комнаты), так и при проживании в арендуемом жилье или апартаментах.
Какие услуги компенсируются? Компенсация позволяет покрыть расходы на оплату коммунальных услуг, например, за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, водоотведение, а также на вывоз мусора.
Для получения компенсации необходимо предоставить такие документы, как паспорт, свидетельство о регистрации, документы, подтверждающие наличие инвалидности или принадлежность к группе инвалидности, а также копии квитанций об оплате коммунальных услуг.
Ежемесячный доход инвалида также может влиять на получение компенсации. Если инвалид имеет капитальный доход, то размер компенсации может быть снижен. При этом, инвалиды социально-экономических групп все равно имеют право на дополнительные льготы.
Какие сроки и условия действия компенсации
Компенсация за коммунальные услуги предоставляется инвалидам, в том числе и детям-инвалидам, а также членам семей этих категорий по жилищным условиям, действующим на территории Москвы. Для того чтобы получить компенсацию, инвалид должен оформить заявление и предоставить необходимые документы.
Срок действия компенсации составляет один календарный год. Это означает, что инвалиды могут получать компенсацию за коммунальные платежи в течение года, начиная с момента оформления заявления. При этом, чтобы продлить срок действия компенсации, необходимо ежегодно обновлять заявление и предоставлять соответствующую документацию.
Условия действия компенсации за коммунальные платежи также определяются капитальным ремонтом дома. Если в доме проводится капитальный ремонт, то инвалиды могут получить компенсацию только за платежи по тем видам коммунальных услуг, которые не предусматриваются в рамках капитального ремонта.
Для получения компенсации необходимо подать заявление в управляющую компанию своего дома или в отдел по работе с инвалидами по месту прописки. В заявлении следует указать свое имя, адрес места жительства, номер паспорта, номер свидетельства о регистрации инвалидности (для инвалидов), а также данные о членах семьи, на которых распространяется компенсация.
Оформить заявление и получить компенсацию можно самостоятельно или с помощью специалистов по работе с инвалидами. В случае получения компенсации впервые, необходимо предоставить документ, подтверждающий доход инвалида и его семьи.
Компенсацию можно получить только за коммунальные услуги, связанные с использованием доступных видов жилья (квартира, комната, апартаменты и др.). Если инвалид живет в доме, где отсутствуют коммунальные услуги, например, в жилом доме, не имеющим инженерных сетей, то компенсация не предоставляется.
Также стоит отметить, что инвалиды, имеющие собственную недвижимость, квартиру или дом, могут получать компенсацию за коммунальные услуги только по одно жилому помещению, где они зарегистрированы по месту жительства.
Компенсация за коммунальные услуги не распространяется на дополнительные платежи, такие как платежи за водоотведение, вывоз мусора и другие. Также компенсация не предоставляется для граждан, которые имеют ипотеку на свою недвижимость или жилые помещения в новостройках.
Категории инвалидов и члены их семей, имеющие право на получение компенсации за коммунальные услуги, могут воспользоваться этой выплатой по полному списку коммунальных услуг. Это означает, что компенсация покрывает все виды коммунальных услуг, указанные в квитанции:
- оплата за холодное и горячее водоснабжение;
- оплата за электроснабжение;
- оплата за отопление;
- оплата за газоснабжение;
- оплата за водоотведение.
Порядок получения льгот
Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:
- Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
- Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
- Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
- Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:
- Паспорт;
- Документ, подтверждающий проживание в квартире;
- Платежки, подтверждающие оплату услуги;
- Справка о составе семьи.
- На основании платежей, производимых инвалидом раньше, а также исходя из показаний счетчика будет рассчитываться скидка.
Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.
В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.
Кто получает статус инвалида
Инвалиды – это граждане с какими-либо ограничениями в здоровье, не позволяющими им вести полноценный образ жизни. Ограничение здоровье может быть психологическое, умственное или физическое.
Инвалидами могут быть, как взрослые, так и дети по разным причинам:
- Инвалид с детского возраста;
- Инвалид боевых действий;
- Люди с ограничениями здоровья по общему заболеванию.
Степень инвалидности присваивается гражданину в результате прохождения им специальной медицинской и социальной экспертизы. Обычно экспертиза проводится в поликлинике по месту жительства при наличии соответствующего направления.
Существует три степени инвалидности: I, II, III:
- При первой степени инвалид находится в состоянии, при котором он не может себя никак обслуживать, ему необходима помощь даже в выполнении самых элементарных повседневных задач. Часто сопровождается потерей памяти, утратой контроля над собой и другими негативными эффектами.
- Люди, обладающие второй степень инвалидности, могут обслуживать себя самостоятельно лишь частично. Передвижение осуществляют при помощи специальных приспособлений – костыли, коляски, ходуны и пр. Для их трудоустройства необходимы специальные условия, например, для людей с плохим зрением рабочее место должно быть оборудовано дополнительным освещением.
- Инвалиды третьей степени могу полностью себя обслуживать в плане приготовления пищи, соблюдения личной гигиены и выполнении других ежедневных задач. Трудовая деятельность осуществляется в щадящем режиме, производительность снижена из-за ухудшения восприятия информации, потери реакции и других незначительных негативных эффектов.
Все указанные категории граждан имеют право на компенсацию ЖКХ по инвалидности, и далее рассмотрим, что для этого нужно.
Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы
Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.
ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.
Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.
Как оформить льготы на услуги ЖКХ?
Льготами на оплату жилищно-коммунальных услуг принято называть скидки в различном процентном соотношении, которые предоставляет государство некоторым категориям граждан. Льготы могут быть предоставлены на государственном (федеральном) или региональном (территориальном) уровне.
Иными словами, гарантированными государством в целом и местной администрацией в частности. Многие путают понятия льгот и субсидий. Это разные вещи. Льготы представляют собой скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, в то время как субсидия — это компенсация части стоимости услуг ЖКХ.
Льготы обычно действуют длительное время либо пожизненно, в то время как субсидии действуют только полгода, после чего документы для ее получения необходимо подавать заново.
Какие льготы ЖКХ назначаются в том или ином случае, не регламентировано единым нормативным актом.
Есть федеральные и региональные нормативные документы для различных категорий лиц, которые имеют право на предоставление льготы. Региональные нормативы устанавливаются администрацией каждого региона и могут меняться.
В качестве документов, которые регламентируют правила оформления льгот, используются различные ФЗ и Постановления Правительства.
В этой статье разберемся, как оформить льготу на ЖКХ правильно, какие для этого потребуются документы и кто в принципе может рассчитывать это.