Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соут провели в 2024 г. подпадаем ли под штрафные санкции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вредными считаются условия труда, которые могут привести к профессиональному заболеванию, а опасными — к травме. На рабочем месте на здоровье могут влиять высокий уровень шума, пыль, вибрация, излучение, плохое освещение, высокая или низкая температура и т. д. Вредных и опасных производственных факторов много, они бывают физическими, химическими, биологическими, психофизиологическими.
Особенности работы во вредных условиях труда
Насколько рабочие места вредные и (или) опасные, определяют по результатам спецоценки условий труда (СОУТ). Работодатели обязаны проводить её раз в 5 лет. Оценивают все рабочие места сотрудников, которые трудятся у ИП или организаций по трудовым договорам, за исключением надомников и дистанционщиков. Есть условия, при которых спецоценку проводят ещё до истечения пяти лет, например:
- внедрили новое оборудование, которое существенно изменило производственный процесс;
- ввели новое рабочее место и работник приступил на нём к своим обязанностям, в том числе после открытия организации или ИП;
- переместили рабочее место в другое помещение и др.
В этих случаях провести внеплановую спецоценку нужно в течение 12 месяцев после изменений.
Если при проведении СОУТ у вас выявлены рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на них работникам вы обязаны предоставить доплаты, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством. Конкретный перечень льгот для «вредников» зависит от класса и подкласса условий труда, присвоенных по результатам спецоценки. Например, за работу с вредными условиям труда 3 или 4 степени или опасными условиями работникам полагается:
- сокращённый рабочий день — не более 36 часов в неделю;
- повышенная оплата труда — не менее 4% от ставки или оклада, установленных для работы с обычными условиями труда;
- как минимум 7 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и др.
Порядок выполнения СОУТ определен положениями федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ. Методика организации СОУТ дополнительно прописана в приказе Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Эти правовые акты устанавливают требования к организации работ, сроки выполнения конкретных этапов и другие параметры этой процедуры. В соответствии с действующим законодательством работодатель не вправе самостоятельно проводить СОУТ: это условие введено, чтобы избежать злоупотреблений со стороны руководителей организации – например, попыток выдать опасные или вредные условия работы за допустимые или оптимальные с целью избежать необходимости предоставления льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством для этой категории работников. Чтобы организовать проведение СОУТ, работодатель обязан обратиться в уполномоченную организацию, внесенную в особый реестр Минтруда.
За непроведение СОУТ действующим законодательством предусмотрены серьезные санкции. Они прописаны в статье 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение порядка проведения этой процедуры также представляет собой проступок, за который нарушителю полагаются штрафы. При этом невыполнение СОУТ – это только один из видов нарушений в области безопасности работников, предусмотренных законом. В Кодексе об административных правонарушениях, кроме разделов, затрагивающих вопросы, связанные с проведением оценки условий труда, содержится целый ряд оснований для наложения штрафов и других санкций, которые применяются в случаях несоблюдения работодателями требований ОТ. В особенно серьезных случаях к виновникам могут также применяться меры уголовной ответственности.
Размеры административных штрафов были значительно увеличены. Ранее их предельная сумма на одно должностное лицо составляла 5 000 рублей, а в 2021 году она может достигнуть до 40 000 рублей. Для юридических лиц эти цифры выросли с 50 000 до 200 000 тысяч рублей.
Наибольшему повышению подверглись санкции за нарушение норм охраны труда. Предельный размер штрафа может составить 80 000 рублей. За отдельные нарушения это сумма достигнет 130 000 рублей.
Таковыми являются, например, направление работников к выполнению прямых обязанностей без наличия надлежащего медицинского осмотра и знания правил охраны труда.
Обновлено: с 6 апреля 2022 года в силу вступили поправки в КоАП, согласно которым при выявлении двух и более нарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей (или частью статьи), назначается ответственность как за совершение одного правонарушения. Так согласно части 3 ст.5.27.1 при допуске нескольких работников к трудовым обязанностям без проведения медицинского осмотра или соответствующего обучения раньше инспектор мог просуммировать штрафы за каждого работника. Теперь же штраф будет назначаться один и не суммироваться.
Таблица штрафов в 2020 году
Собрали в таблице все штрафы за отсутствие СОУТ 2020 года. Они варьируются в различных пределах, в зависимости от объема нарушения, вида нарушителя, установленных ст. 5.27.1 КоАП РФ.
|
Нарушитель |
Должностное лицо |
ИП |
Юрлицо |
|---|---|---|---|
|
Наказание за 1-ое нарушение (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ) |
Предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 руб. |
Штраф от 5000 до 10 000 руб. |
Штраф от 60 000 до 80 000 руб. |
|
Наказание за 2-ое нарушение (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) |
Штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация от 1 до 3 лет |
Штраф от 30 000 до 40 000 руб. или остановка деятельности до 90 дней |
Штраф от 100 000 до 200 000 руб. или остановка деятельности до 90 дней |
Вопрос о том, кто штрафует за отсутствие аттестации рабочих мест, решен на уровне федерального законодателя. В ч. 1 ст. 25 ФЗ № 426-ФЗ Приказом Минтруда РФ от 21.04.2017 № 377н утвержден регламент, в соответствии с которым Роструд и терорганы — государственные инспекции труда реализуют функции по госконтролю за соблюдением требований законодательства о СОУТ.
Наказание за нарушение СОУТ в 2024 году
В 2024 году нарушения правил СОУТ будут наказываться более строго, чтобы обеспечить безопасность и здоровье работников. Компании, которые не соблюдают требования СОУТ, будут подвергаться штрафным санкциям, которые могут серьезно повлиять на их деятельность и репутацию.
Штрафные санкции будут зависеть от характера и тяжести нарушения СОУТ. За легкие нарушения, которые не представляют серьезной угрозы для безопасности, компания может получить предупреждение с требованием устранить нарушение в установленный срок.
Однако за серьезные нарушения, которые создают реальную угрозу для работников, будут назначены значительные штрафы. Сумма штрафа будет зависеть от характера нарушения, численности работников, предыдущих нарушений и других факторов.
Кроме того, компании, которые систематически нарушают СОУТ и игнорируют предупреждения, могут быть подвергнуты дополнительным мерам воздействия. Это может включать приостановку деятельности, временное закрытие объекта, лишение лицензий или даже судебные иски.
В целях предотвращения нарушений СОУТ и минимизации рисков, компании должны принять меры по обеспечению соблюдения всех требований СОУТ. Это включает в себя проведение регулярного аудита, обучение работников, установление эффективных систем управления безопасностью труда и надлежащую организацию рабочих мест.
Санкции и ответственность
Введение возможности применения штрафных санкций по СОУТ в 2024 году приводит к ужесточению ответственности организаций за нарушение трудового законодательства. В случае выявления нарушений, работодатель может быть подвергнут штрафам и иным мерам воздействия со стороны контролирующих органов.
Санкции включают в себя штрафные санкции, административные наказания, приостановление деятельности и ликвидацию организации в случае повторных и серьезных нарушений.
Организации, имеющие серьезные нарушения в области охраны труда, могут быть оштрафованы на сумму от 20 000 до 300 000 рублей за каждое нарушение. Также может быть применено административное наказание в виде возмещения ущерба, лишения лицензии и права осуществления определенных видов деятельности.
Приостановление деятельности и ликвидация организации возможны в случае повторных и серьезных нарушений, в том числе при неисполнении приказов контролирующих органов по устранению выявленных нарушений и создании угрозы для жизни и здоровья работников.
Штрафные санкции и другие меры ответственности имеют своей целью создать стимул для организаций соблюдать требования СОУТ и обеспечивать безопасные условия труда для своих сотрудников.
Последствия нарушения правил
Нарушение правил СОУТ влечет за собой серьезные последствия для организаций. Рассмотрим основные из них:
Штрафные санкции: организации, не выполняющие требования СОУТ, подвергаются штрафным санкциям. Размер штрафа может зависеть от степени нарушения и других факторов.
Обязательства по устранению нарушений: организациям, привлеченным к ответственности за нарушение СОУТ, обычно требуется принять меры для устранения последствий нарушений и предотвращения повторного нарушения.
Потеря доверия потребителей и партнеров: нарушение СОУТ может негативно сказаться на репутации организации и привести к потере доверия со стороны потребителей и партнеров.
Потеря конкурентных преимуществ: организации, не соблюдающие СОУТ, могут потерять конкурентные преимущества перед другими компаниями, которые строго следуют правилам и обеспечивают безопасность труда.
Юридические проблемы: нарушение СОУТ может привести к возникновению юридических проблем, включая возможные иски со стороны работников, госорганов и других заинтересованных сторон.
В целом, соблюдение правил СОУТ является важным аспектом работы организаций, который помогает обеспечить безопасные условия труда и уменьшить риски для сотрудников и окружающих. Нарушение данных правил может привести к серьезным последствиям, влияющим на экономическую, юридическую и репутационную сферы деятельности организации.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) с 1 января 2022 года
С 1 января 2022 года организации, не успевшие провести СОУТ, попадают под действие статьи 5.27.1 КоАП РФ, что грозит юридическому лицу штрафом в размере до 80 000 рублей. Большинство малых и средних предприятий не провело специальную оценку условий труда до 31 декабря 2022. Каковы последствия? Всех оштрафуют или можно избежать наказания? Отвечаем на актуальные вопросы.
С 2022 года Минтруд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы, пенсионного фонда и ФГИС. Предприятиям, которые не провели СОУТ, направят предостережение о недопустимости нарушения законодательства и дадут полгода на проведение спецоценки. Но такую отсрочку получат только организации, нарушения в которых будут выявлены с помощью автоматизированной проверки.
За непроведение СОУТ штрафы будут назначаться автоматически
Об этом сообщил начальник Управления по надзору за соблюдением трудового законодательства Роструда. Как сообщил Егор Иванов, данные о СОУТ заносят в ФГИС СОУТ уже с 2014 года, но в первый год в систему попали не все результаты СОУТ. Поэтому точные данные, которые можно использовать, чтобы наказать работодателей, которые не провели спецоценку, есть только с 2022 года, и автоматически штрафовать работодателей начнут с 2022 года. До этого времени штраф грозит только предприятиям, которые инспекция труда в 2022 году проверит по плану или вне плана. Сейчас Роструд готовит проекты НПА, которые будут регулировать, как инспекция будет привлекать предприятия в автоматическом режиме.
С 2022 года Минтруд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с предприятиями, которые есть во ФГИС.
За что наказывают и как
По ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013, проведение спецоценки является обязанностью работодателя, то есть проблемы организации и оплаты процесса учреждение решает самостоятельно. Ответственность за отсутствие СОУТ или нарушения в ее проведении лежит на работодателе.
Процедура СОУТ введена вместо аттестации с 2014 года. Финальный этап проведения процедуры на предприятиях, которые были образованы до вступления закона в силу, завершился 31.12.2018. Работодателям предоставлен длительный переходный период и организации разных форм собственности должны были закончить в этот срок проведение СОУТ, а по ее результатам обозначить в трудовых соглашениях с сотрудниками классы условий их работы. Статья 15 ФЗ № 426-ФЗ предусматривает необходимость довести до сведения сотрудников итоги спецоценки в срок не больше 30 календарных дней с даты утверждения отчета по СОУТ.
Для новых рабочих мест и для организаций, которые созданы после вступления закона в силу, спецоценку необходимо провести не позже 12 месяцев с даты их ввода в действие (п. 1 ч. 2 ст. 17 ФЗ № 426-ФЗ). Аналогичный период установлен для перемещенного в новое помещение рабочего места (Письмо Минтруда РФ от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169).
В том же 426-ФЗ говорится, чем грозит отсутствие спецоценки рабочих мест, — штрафом. Окончание переходного этапа значит, что с 01.01.2019 работодатель, который не организовал в течение предусмотренного длительного периода СОУТ на всех рабочих местах, считается нарушившим законодательство и подвергается административному взысканию в виде денежных сумм или предупреждения по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест 2020 года достигает 80 000 рублей. Сумма зависит от того, кто стал нарушителем, и в какой по счету раз.
Штраф за отсутствие СОУТ или нарушение правил ее проведения
Итак, согласно статье 5.27.1 строгость наказания за непроведение спецоценки или нарушение правил ее выполнения является равнозначной. Она зависит от двух основных факторов: кто является виновником допущенного нарушения, и было ли оно первичным или повторным. В соответствии с этими критериями определяется объем санкций, которые могут иметь форму денежного штрафа или иного наказания.
| Виновник нарушения | Штраф за первичное нарушение | Санкции за вторичное нарушение |
| Сотрудник компании, ответственный за организацию СОУТ | 5-10 тысяч руб. | Штраф 30-40 тысяч руб. или дисквалификация продолжительностью 1-3 года |
| Индивидуальный предприниматель | 5-10 тысяч руб. | Штраф 30-40 тысяч руб. или остановка работы продолжительностью до 90 дней |
| Юрлицо | 60-80 тысяч руб. | Штраф 100-200 тысяч руб. или остановка работы продолжительностью до 90 дней |
Ответственность специальной организации сопровождающей СОУТ
Работодатель может проводить проверку только совместно со спец. организациями, требования к которым прописаны в ст.19 Закона №426-ФЗ. Таких организаций не так много. Их перечень можно найти на сайте Минтруда.
Результаты проверок совместно с иными организациями, согласно тому же закону, будут недействительны.
После утверждения данных проверки их знакомят с сотрудниками под подпись. Если работник не согласен с результатами, он имеет право обжаловать их в суде (ст.5 Закона №426-ФЗ).
Государственная инспекция уполномочена проверять и контролировать работу спец организаций проводящих СОУТ. При нарушении утвержденных способов проверки и исследований, фальсификации результатов, эксперты по СОУТ также подвергаются административным взысканиям, вплоть до временного отстранения от выполнения работы.
Соут Провели В 2022г.Подпадаем Ли Под Штрафные Санкции?
При заключении договора с новым работником сразу включите информацию о классе (подклассе) условий труда в его текст.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа. Для должностных лиц и ИП штраф установлен в размере от 5 000 до 10 000 рублей, компаний — от 60 000 до 80 000 рублей.
В нее входят сведения о рабочих местах, на которых вредные и опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда признаны оптимальными и допустимыми. Декларацию нужно представить в территориальную инспекцию по труду не позднее 30 рабочих дней после утверждения отчета по итогам СОУТ. Декларацию можно подать через интернет на сайте Роструда.
Невыполнение правила о своевременном выполнении СОУТ повлечет за собой применение санкций, предусмотренных статьей 5.27.1 действующего КоАП РФ. Она предусматривает несколько видов наказаний, которые зависят от статуса виновника, а также от того, было ли такое нарушение допущено впервые или повторно. Итак, штраф за отсутствие СОУТ составит:
- для должностного лица, в обязанности которого входит организация спецоценки при первичном нарушении – штраф от 5 до 10 тысяч рублей, при повторном – от 30 до 40 тысяч рублей. В последнем случае штраф за невыполнение СОУТ может быть заменен дисквалификацией на срок от 1 до 3 лет;
- для индивидуального предпринимателя при первичном нарушении – штраф от 5 до 10 тысяч рублей, при повторном – от 30 до 40 тысяч рублей. Штраф за невыполнение СОУТ в случае повторения такого проступка может быть заменен остановкой работы предпринимателя на срок до 90 суток;
- для компаний любых форм собственности при первичном нарушении – штраф от 60 до 80 тысяч рублей, при повторном – от 100 до 200 тысяч рублей. Вместо денежного взыскания при повторном выявлении проблемы наказание может иметь форму остановки работы на срок до 90 суток.
Правовые последствия СОУТ
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации. Трудовой кодекс устанавливает обязанность работодателя оценивать условия труда своих сотрудников, в том числе их вредность и опасность.
В случае выявления вредных или опасных условий труда, работодатель обязан предоставить своим работникам необходимые гарантии и компенсации. Это может включать дополнительные меры безопасности, обеспечение специальной защитной одежды и средств индивидуальной защиты, проведение обучения по охране труда и санитарно-гигиенических нормам.
Также работодатель должен сообщить своим работникам об результатах специальной оценки условий труда и принятых мерах по предотвращению вредных или опасных последствий. Для проведения оценки условий труда работодатель может привлекать специализированные организации или создавать комиссии, состоящие из представителей работодателя и работников.
Случаи, когда СОУТ не требуется
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязательным документом для работодателей, на которых лежит ответственность за обеспечение безопасных и здоровых условий труда своих работников. Однако есть случаи, когда СОУТ не требуется.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» при определенных характеристиках рабочей деятельности и виде документов, работодатель может быть освобожден от обязательного проведения СОУТ.
Одним из случаев, когда СОУТ не требуется, является наличие специализированного реестра ведомств, которые имеют право самостоятельно проводить оценку условий труда. В таком случае работодатель может использовать результаты оценки, проведенной этими ведомствами.
Также, временные или кратковременные работы, а также работы с хроническим характером вредного воздействия на работника могут освобождать работодателя от необходимости проводить спецоценку.
Если работник будет выполнять работы, для которых гарантии и компенсации предусмотрены специальным законодательством (например, работники ядерных объектов), работодатель может воспользоваться результатами оценки условий труда, проведенной такими организациями.
В ряде случаев достаточно отвечать требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих те или иные вопросы обеспечения безопасности и охраны труда, а проведение специальной оценки условий труда не требуется.